省全民科学素质工作领导小组各成员单位：
现将副省长、省全民科学素质工作领导小组副组长滕卫平在省全民科学素质工作电视电话会议上的讲话印发给你们，请认真学习并贯彻落实。
2010年5月4日
滕卫平同志在省全民科学素质工作
电视电话会议上的讲话
(2010年3月31日)
今天，省政府召开全省科学素质工作电视电话会议，主要任务是总结2009年我省贯彻落实《辽宁省全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》（辽政发〔2006〕36号）（以下简称《纲要》）的工作进展情况，部署今年的工作任务。刚才，康捷同志代表领导小组办公室作了工作汇报，既总结了去年工作，又对今年工作提出了安排建议，我完全赞成。大连市、朝阳市和建昌县的同志介绍了他们实施《纲要》的工作情况，这些经验很好，希望同志们在工作中加以借鉴。下面，我对全省实施《纲要》工作再强调三点意见。
一、充分肯定，2009年我省推进全民科学素质工作取得新成绩
2009年，各市、各部门坚持以科学发展观为指导，按照国家的部署，横向联合、纵向联动，积极推进我省全民科学素质工作，各项工作都取得了新的成绩。
一是科学素质主题活动蓬勃开展。围绕省委、省政府的中心工作及公众关心的热点问题，广泛开展节能减排、保护生态环境、保障安全生产以及防灾减灾、防治甲型H1Nl流感、日全食等各项群众性科普宣传活动和教育培训工作，尤其突出应对突发卫生事件和重大自然灾害知识的宣传和普及，取得良好社会反响。
二是重点人群培训工作取得新进展。经过全省教育系统的共同努力，基础教育阶段《纲要》主要指标提前或超额完成，全面推进未成年人科学素质行动；实施“辽宁科普惠农示范工程”，广泛开展农民科学素质行动；按照省政府应对金融危机的要求，转变培训方向，深入实施普惠制培训，帮助城镇公民提高就业能力；把提高科学素质作为重要任务，将科学素质教育培训纳入全省干部教育培训规划，加强对领导干部和公务员科学素质教育培训的指导。
三是科普资源建设水平得到提高。以重点人群科普需求为出发点，优化科普图书创作环境，开发科普展览、挂图、图书、影视等科普资源，充分利用省文化信息共享平台，推进科普作品创作。加强科普设施建设，不断满足不同层次和不同人群提升科学素质的要求。
四是工作政策环境逐步优化。初步形成了较为完善的领导体制和工作机制、不断加大投入力度、各相关方面通力合作、将各项工作落实到基层的工作格局，发展态势越来越好。
这些成绩的取得，是各级党委政府的领导和支持的结果，也是各有关部门的通力配合和人民群众积极参与的结果。提高全民科学素质是一项长期的基础工作，要日积月累，循序渐进。它既没有经济工作的大起大落，也没有社会发展中的轰轰烈烈，它需要各部门同心协力和坚持不懈，教育和培训广大的群众不断提高素质。借此机会，我代表省政府向关心支持科协工作的有关部门及社会各方面表示衷心的感谢！向付出辛勤工作的广大科技工作者致以诚挚的问候！
二、认清形势，全力推进《纲要》“十一五”目标的完成
目前，全民科学素质工作在建设创新型国家、推进现代化建设和实现人的全面发展中的重要意义和基础性地位已形成广泛共识。随着国际国内形势的深刻变化和调整，全民科学素质工作也面临许多新课题、新挑战。一是要发挥科技支撑作用、保持经济平稳较快发展，对全民科学素质工作提出了新要求。二是要落实节能减排目标、实现科学发展，对全民科学素质工作提出了新任务。三是要应对公共突发事件、促进社会和谐，对全民科学素质工作提出了新挑战。所以我们要深刻认识到做好这项工作的紧迫性、必要性，深刻认识到我省科学素质工作与时代发展、人民群众的需求相比，还有很大的差距，必须加大工作力度，全面加以推进。
今年是实现《纲要》提出的“十一五”阶段性目标的最后一年，也是衔接“十二五”工作的重要一年，做好今年工作意义重大。各市政府必须要全面贯彻“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，切实加强领导，将《纲要》实施纳入议事日程，按照《科普法》、《辽宁科协条例》和相关法律法规及文件的要求，重点解决科普阵地建设、科普场馆建设、科普经费保障等突出问题，省政府正在研究将把实施《纲要》工作纳入到对市政府绩效考核体系中。
各市政府和各有关部门要增强责任感和紧迫感，加大工作推进力度，保质保量地完成纲要确定的“十一五”各项工作任务。要把“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”的主题贯穿科学素质工作全过程。
宣传、环保、卫生、文化、广电、安监等党政部门和各群团组织要大力宣传节能减排、环境保护、安全生产、低碳生活、疾病预防、应急避险等方面的科学知识、技能和方法，办好科技活动周、科普日等群众性、社会性和经常性的主题科普活动，将其纳入各类科普学校、科普展示设施的教育培训内容，吸引社会公众积极参与。
教育部门作为中小学生科普教育的主渠道，要全力推进科学课程的全面实施；加强教师队伍建设，培养一支结构合理、素质优良、胜任各类科学教育与培训的专兼职教师队伍，力争小学、初中、高中、中职、高职以及教学科研型大学教师的学历水平达到应具备的学历要求。教育、科技、科协、共青团、中科院沈阳分院等部门要通力合作，加强校内外科学教育资源的整合，广泛开展校外科技活动和科普活动，提高未成年人的创新意识和能力。
农委、妇联、民委等部门要继续开展面向农民的培训和教育，建立健全农村科技传播的组织网络和人才队伍，实现培训农业实用技术150万人，农村专业技术协会骨干、农民经纪人25万人的目标。人社厅、工会、经信委、国资委、中小企业厅等部门要加大对城镇劳动者的职业技能培训力度，提高劳动者的就业、创业能力，促进就业形势的稳定。
组织部、人社厅、机关工委、党校、行政学院等部门要按照建设学习型领导班子和学习型机关的要求，加大教育培训力度，提高领导干部和公务员的科学素质。
发改委、科技厅、科协等部门要加强对科普教育基地和科普基础设施建、管、用的指导，积极开展公众喜闻乐见的科普活动，提高服务公众的科普能力。
新闻出版、文化、科协等部门要鼓励社会各界参与科普创作，支助优秀原创科普作品，宣传、广电、文化等部门要加大科技传播力度，充分利用广播、电视、文化资源共享平台、手机、互联网等媒体资源宣传科普，增强科技传播的覆盖面和吸引力。
科学素质工作是全民参与的事业，各部门和社会各界要打破部门界限，通力合作。要切实发挥领导小组的协调作用，在工作机制上不断创新。一要完善资源共享机制，强化统筹协调，推动不同权属科普资源的集成，推动科研机构、大专院校、大企业集团科普资源的开放与共享。二要完善动员激励机制，充分调动科技、教育、传媒等社会各界以及大学生、离退休工作者等社会群体走进科普场馆基地和科普学校，参与科学素质建设的积极性，鼓励参与科学素质工作，对在公民科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人，要给予奖励和表彰。三要完善联合协作机制，各地方和部门要按照各自职责分工，加强上下联动、协作配合，形成做好全民科学素质工作的强大合力。
三、加强领导，切实做好《纲要》迎检和科学制定“十二五”规划工作
一是要做好迎接国办检查各项准备工作。今年7月国务院办公厅将要对各省实施《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》(国发（2006）7号)情况进行检查，重点检查建立和完成实施工作机制、制定实施方案和工作计划、开展主题活动、实施“四个主要行动”和“四个基础工程”以及为开展公民科学素质工作提供保障条件等情况。各地各部门要对照我省《纲要》确定“十一五”目标和国办检查要求，查找薄弱环节，必须完成“十一五”科学素质建设各项工作任务。各市要在5月中旬完成自查工作，形成自查整改情况报告，报领导小组办公室。5月下旬，省领导小组将派出检查组对各地、各部门进行抽查，请各地各部门做好迎检准备。
二是要统筹规划好“十二五”工作。要抓紧制定我省《全民科学素质行动“十二五”规划》，省政府将成立规划编制工作领导小组，牵头工作由科协负责，各成员单位参与。根据《纲要》提出的下一个五年目标和第四次公民科学素质调查的结果，针对当前最基础、最关键、最紧迫的环节，提出2011年—2015年的工作目标、重点任务和政策措施。省发改委要将我省《纲要》“十二五”规划的重点指标纳入全省“十二五”规划之中。各市也要将公民科学素质建设的目标和要求，纳入当地经济和社会发展规划以及各部门、各地方“十二五”规划。要广泛听取各部门、各地方的意见，使规划制定过程成为统一思想认识、宣传贯彻《纲要》的过程。
三是要开展好第四次辽宁省公民科学素质调查工作。这次调查工作由省统计局和省科协负责。不仅要对我省不同性别、不同年龄段、不同受教育程度、不同职业、不同地区的公民科学素质水平、公民对科学的理解和公民对科学技术的态度等方面进行全面调查和分析，而且实行省、市联动，对各市公民科学素质状况进行横比分析。各市政府要高度重视此项工作，为调查提供必要的人财物等方面的保障，统计部门要密切配合，确保调查工作的进度和质量，确保调查结果真实、客观，为提出适合省情、市情的教育、科技、社会发展以及提高公民科学素质的对策和建议奠定基础。
同志们，提高公民科学素质，意义重大而深远。在新的一年，我们要继续深入贯彻落实科学发展观，群策群力，开拓创新，把全民科学素质工作不断推向新的阶段，为辽宁老工业基地全面振兴做出新的更大的贡献!
