辽宁省科协2012年度贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况汇报
发布时间:2013-02-21
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2012年,在省委、省政府的坚强领导下,省科协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格落实党风廉政建设责任制的各项规定,构建惩防体系,提高廉政风险防范能力,扎实推进各项工作任务,取得显著成效。现将一年来的工作情况汇报如下。一、加强组织领导,全面贯彻落实党风廉政建设责任制省科协党组始终把党风廉政建设作为推动科协事业发展的一件大事来抓,按照省委、省政府《辽宁省贯彻落实〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉实施办法》的要求,结合科协工作实际,加大党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,确保党风廉政建设工作落到实处。首先,强化组织领导。成立党风廉政建设和惩防体系建设工作领导小组,党组书记任组长,党组成员任副组长,成员由机关各部门负责人和直属事业单位负责人担任,形成了完整的党风廉政建设和惩防工作组织领导体系。主要领导及班子成员不断增强领导意思、责任意思,对反腐倡廉工作精心部署,常抓不懈。不定期召开专题会议,研究探讨党风廉政建设和反腐败工作。机关纪委认真做好组织协调工作,对党风廉政建设情况进行监督检查,当好参谋助手。其次,制定工作方案。根据省委、省政府党风廉政建设的工作要求和部署,制定了《辽宁省科协推进廉政风险防控工作实施方案》,明确了党风廉政建设和惩防体系建设工作的意义、目标任务及工作要求,将工作任务分解到各个部门(单位),对每项工作都明确了责任部门和责任人。第三,落实责任分工。按照党风廉政建设和惩防体系建设工作“一岗双责”的要求,进一步明确党组书记负总责,做到部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要事项,其他党组成员根据分工各司其职,机关各部门和直属事业单位负责人为第一责任人具体抓落实的工作机制,使每位领导干部都在责任体系中承担相应的责任。第四,加强监督考核。把党风廉政建设和惩防体系建设工作纳入目标管理工作体系,坚持处级干部“廉政档案”制度,与其他业务工作一同考核、评价,并将考核结果作为评选机关年度先进部门(单位)的重要依据。二、抓好作风建设,深入推进反腐倡廉工作落实 机关干部的政治素质、业务能力、作风状况直接影响到科协各项工作的落实。根据省委、省政府党风廉政建设和惩防体系建设工作安排,加强机关作风建设,扎实抓好党风廉政建设和惩防体系建设工作贯彻落实,更好地从思想源头防治腐败的发生。第一,严格执行廉洁自律规定。认真贯彻落实省委《关于2012年元旦、春节期间带头遵守廉洁自律规定的通知》,营造廉洁自律的良好氛围。第二,厉行节约,防止奢侈浪费。从预算源头抓起,严格执行中央和省委、省政府关于加强厉行节约的要求,制定接待制度,认真执行公务接待有关规定,加强“三公”经费管理,特别是中央“八项规定”和省委配套措施实施以来,科协机关制定了贯彻落实细则,有效遏制不正之风。第三,抓好机关作风建设。按照省委要求,针对机关和领导干部作风建设方面存在的突出问题,开展以“治浮、治庸、治散、治奢”为重点的专项整治,树立机关风清、气正、和谐的良好形象。第四,加强“小金库”治理。建立防治“小金库”的长效机制,把治理“小金库”作为日常管理工作的一项重要内容,不仅机关常抓不懈,而且推进到省级学会中。第五,加强公务用车管理。按照省纪委、省财政厅等部门的要求,认真开展公务用车专项清理。建立严格车辆备案制度,切实加强机关公务用车配备使用管理,在清理工作中,实事求是,不走过场,做到了不超配、不超标,并对公务用车清理情况及时做了上报。三、做好宣传教育,努力提高党员干部廉洁自律意识 加强党风廉政建设,教育是基础。按照省委要求,采取多种形式开展学习教育和廉政文化建设活动,不断增强领导班子和党员干部的廉政意识和责任意识。首先,强化反腐倡廉宣传教育。组织学习中央纪委《坚决查处严重违反制度的行为 切实维护制度的严肃性》通报,传达了省直单位提高选人用人公信度座谈会等党风廉政建设有关精神。组织收看《苏联亡党亡国20年祭》,观看示范教育影片《杨善洲》《雨中的树》等,将“五个严禁、十七个不准、五个一律”做到党员干部人手一份。第二,加强宣传教育平台建设。举办“辽海讲坛—廉政文化进机关”活动,组织党员干部观看了《战斗正未有穷期——严肃换届纪律工作纪实》。“七一”前夕,邀请省直机关纪工委书记窦杰,以如何保持党的纯洁性为题,为机关及直属事业单位全体党员、入党积极分子上党课,增强忧患意识,保持党员的纯洁性。第三,深入开展警示教育。制发廉政警言,保证人手一份,做到警钟长鸣。组织观看反腐倡廉警示片,用反面典型教育警示干部,引以为戒。第四,组织专题活动。根据《中共辽宁省委办公厅关于在全省领导班子和领导干部中开展政德教育的实施意见》,下发通知,在科协机关领导班子和领导干部中开展政德教育活动,提高党员干部道德修养和工作能力。第五,认真开展读书倡廉活动。为党员干部配发了《辩证看务实办》《优秀党员领导干部事迹报道选编》等书籍,积极推进机关廉政文化建设,提升党员干部廉政素养和政德修养,进一步增强廉洁从政的自觉性。四、强化制度管理,建立健全惩防并举长效机制 制度是党风廉政建设的有力保障,不仅加强制度的建立和完善,更重要的是通过制度的运行,强化管理,切实防止和杜绝各类腐败问题的发生。第一,坚持领导干部重大事项报告制度。党组成员以身作则,率先垂范,带头严格执行廉洁从政各项规定,自觉接受监督,及时报告个人重大事项,管好子女及配偶,以实际行动影响广大党员干部,起到了良好的示范带动作用。第二,坚持完善民主生活会制度。以“加强政德修养,保持党的先进性和纯洁性”为主题,如期召开民主生活会,会前通过各种途径,广泛征求干部群众意见,会上认真查摆问题,主要领导带头开展批评与自我批评,会后认真研究总结,及时制定和落实整改措施。第三,认真执行省科协议事规则。针对重大决策、干部人事任免、大额资金使用等“三重一大”事项,定期召开党组会、主席办公会,坚持民主集中制,严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。仅就省科技馆建设工程,科协领导小组全年召开了20余次专题会议,研究建设重大事项,保证决策的科学民主。第四,坚持完善内部管理制度。先后制定了公文处理、重要事项督办、财务管理暂行办法、人事管理暂行办法等十余项规章制度,严格按程序办事,从完善工作职责、严格公文审批、提高工作效率、严肃作风纪律等方面,进一步促进工作的规范化和制度化。第五,建立健全信访制度。党组高度重视信访工作,制定了信访工作制度,明确了责任部门和责任人,领导班子成员每月工作安排都将信访工作列入日程,切实解决难点信访问题,班子成员亲自接访、解答政策,一些长年上访问题得到了彻底解决,营造了和谐局面。第六,加强监督制约。积极推进党务公开,领导班子对重要问题作出的决定,都通过印发纪要的方式向群众公布,并提出合理化建议,使党员、群众的知情权和监督权得到有效落实。五、增强服务理念,着力提升科协机关工作效能 实行党风廉政建设责任制,坚持一手抓党风廉政建设,一手抓业务工作发展,努力增强服务意识,以提升机关工作效能为目标,扎实推进党风廉政建设和惩防体系建设工作。首先,加强机关效能建设。以目标绩效管理工作为载体,建章立制,定期考核,每半年评选一次最佳工作,并从中产生推荐省最佳实事,不断推进机关工作效率、服务水平和社会满意度的提升。其次,注重调查研究。机关各部门结合工作实际,紧扣省委、省政府关心和社会热点、难点问题,积极开展调查研究,形成供相关部门参考的科学决策依据。第三,建立联系科技工作者制度。以科协会员日活动为载体,与广大科技工作者建立了经常性的沟通联系。各级科协组织结合学习贯彻党的十八大精神,充分发挥科协组织是党和政府联系科技工作者的桥梁、纽带作用,把党和政府的关心和温暖送到科技工作者身边。第四,深入基层为民服务。制发了《省科协机关深入开展“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动实施方案》。心系民生,主动做好党员领导干部直接联系基层党组织和扶贫工作,省科协4位领导同志带领各支部分别与凌源市大河北乡石洞沟村,朝阳县羊山镇李杖子村、二十家子镇四家子村、西营子乡白庙子村党支部和4个困难家庭建立了对接联系,深入联系点解决实际问题,建立了省、市、县科协“三级联动”帮扶制度和惠农资助项目重点倾斜制度,投入资金25万元用于项目建设。第五,全面开展“基层组织建设年”活动。召开各支部(总支)换届动员会,各支部在机关党委换届前完成换届工作。筹备完成了省科协机关党委换届工作,产生了新一届机关党委、纪委。第六,加大目标绩效考核力度。党组负责领导、组织对机关各部门和直属事业单位领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核工作,将党风廉政建设责任制情况列为年度目标绩效考核的重要内容,作为评价干部、选拔任用、实施奖惩的重要依据。党风廉政建设是一项长期而艰巨的政治任务。一年来,在省委、省政府的正确领导下,省科协努力探索和推进党风廉政建设责任制的落实,积极构建惩防体系,全体机关干部认真践行,形成了风清、气正、和谐的良好氛围。在总结成绩的同时,我们也深刻认识到不足:机关管理制度的落实有待完善提高,党风廉政建设责任制还需进一步加强,机关作风建设还有待深化。我们将一如既往,坚持不懈地在实践中探索科协廉政建设工作,严格要求,创新管理,强化监督,不断适应新时期新形势新任务的要求,为建设富庶文明幸福新辽宁贡献力量。