时政要闻
  • 中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议公报   新华社北京10月29日电 中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议公报 (2026年10月29日中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议通过)   中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议,于2026年10月26日至29日在北京举行。   出席这次全会的有,中央委员162人,候补中央委员117人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。   全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平发表重要讲话。   中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议,于2026年10月26日至29日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄   中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议,于2026年10月26日至29日在北京举行。中央政治局主持会议。新华社记者 岳月伟 摄   全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。   全会充分肯定党的二十届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为,中央政治局认真落实党的二十大和二十届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,扎实推动经济高质量发展,推进社会主义民主法治建设,做好宣传思想文化工作,抓好民生保障和生态文明建设,维护国家安全和社会稳定,纵深推进全面从严治党,加强国防和军队现代化建设,做好港澳工作和对台工作,推进中国特色大国外交,“十四五”圆满收官,“十五五”开局良好,党和国家事业取得新进展新成效。开展树立和践行正确政绩观学习教育,隆重庆祝中国共产党成立105周年,进一步凝聚起全党全国各族人民团结奋进的强大力量。   中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议,于2026年10月26日至29日在北京举行。这是习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等在主席台上。新华社记者 李响 摄   全会回顾党100多年来的奋斗历程,指出中国共产党能够从胜利走向胜利,就在于胸怀共产主义远大理想,立志于中华民族千秋伟业,坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,在各个历史时期都高度重视管党治党,勇于坚持真理、修正错误,在依靠自身力量和人民支持解决自身问题中不断强大,成为党和人民事业的坚强领导核心。在革命、建设、改革中先后把党的建设作为伟大工程、新的伟大工程,党的十八大以来深入推进新时代党的建设新的伟大工程,找到“让人民来监督政府”和“自我革命”两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案,这是中国共产党的独特创造,永载马克思主义政党建设史册。   全会高度评价新时代全面从严治党取得的伟大成就。一致认为,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,直面一度出现党的领导弱化虚化淡化、管党治党不严不实不力、党内一些问题触目惊心的严峻现实,坚定不移全面从严治党,刀刃向内、重典治乱,持续解决突出问题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强有力。新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,党和人民赢得强党强国的历史主动。   中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议,于2026年10月26日至29日在北京举行。这是习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等在主席台上。新华社记者 李响 摄   全会指出,在新时代管党治党、兴党强党伟大实践中,以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成习近平党建思想。这一思想丰富和发展了马克思主义建党学说,是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合推进党的理论创新的重大成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。   全会强调,全面从严治党具备许多有利条件,同时面临许多新情况新问题。随着世情国情党情发生深刻变化,党团结带领人民维护国家主权、安全、发展利益任务更加艰巨,党团结带领人民推动改革发展、维护社会和谐稳定任务更加艰巨,党保持先进性和纯洁性任务更加艰巨。这些对党在新形势下的执政能力、领导水平、队伍素质、拒腐防变带来重大挑战,党面临的“四大考验”和“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。全党必须从巩固党的长期执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度,深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重大意义,坚定信心,保持定力,以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好,把党的建设面临的突出问题整治好、解决好,把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好。   中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议,于2026年10月26日至29日在北京举行。中央政治局主持会议。新华社记者 翟健岚 摄   全会指出,持之以恒推进全面从严治党,必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平党建思想,围绕实现党的使命任务,落实新时代党的建设总要求,以党章为根本,坚持党的先锋队性质,坚持党的全面领导和党中央集中统一领导,着眼于提高党的长期执政能力、保持党的先进性和纯洁性、保持党同人民群众的血肉联系,坚持严的基调不动摇,健全全面从严治党体系,以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,充分激发全党积极性主动性创造性,不断实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。   全会强调,持之以恒推进全面从严治党遵循的原则是:坚持服务使命任务,坚持以党的政治建设为统领,坚持全面从严,坚持问题导向,坚持守正创新,坚持以上率下,坚持依规治党。   中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议,于2026年10月26日至29日在北京举行。新华社记者 翟健岚 摄   全会对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署,强调增强共产党人的党性,严格贯彻执行民主集中制,锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,建设上下贯通、执行有力的严密组织体系,驰而不息正风肃纪,坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐,坚持制度治党、依规治党,完善党和国家监督体系,压紧压实管党治党责任。   全会提出,增强党性是全面从严治党的根本性任务。必须推动全体党员、干部坚持党的性质和宗旨,增强党的意识、党员意识、先锋队意识,把加强党性修养作为终身课题,在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面下功夫,做到忠诚干净担当,始终保持共产党人政治本色。要强化对党忠诚教育,坚持用党的创新理论凝心铸魂,用党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性,在实践中锤炼党性,加强党性鉴别。   全会提出,民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,贯彻执行民主集中制是全面从严治党的内在要求。必须完善和落实民主集中制各项制度,充分发扬党内民主,有效实行正确的集中,更好发挥民主集中制的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。要坚持和加强党中央集中统一领导,提高党内民主质量,严格执行领导班子决策议事规则,规范“一把手”履职用权。   全会提出,全面从严治党关键在从严治吏。必须贯彻新时代党的组织路线,严格干部教育培养、选拔任用、管理监督,建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。要坚持正确用人导向,精准科学选人用人,推动干部树立和践行正确政绩观,增强干部干事创业本领,提高培养选拔优秀年轻干部质量,加强干部管理监督,全方位培养、引进、用好人才。   全会提出,党的各级组织是全面从严治党的主体。必须体系化推进各层级各领域党组织建设,强化党组织政治功能和组织功能,确保贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署上下协同、精准高效。要发挥中央和国家机关党组织表率作用,强化地方党委功能,统筹推进各领域基层党组织建设,突出抓好新兴领域党的建设,加强党员队伍建设,完善党的各级组织贯通机制。   全会提出,正风肃纪是全面从严治党的有力举措。必须坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,深化运用从抓作风入手推进全面从严治党经验,不断改进作风,用严明的纪律管党治党,以良好形象凝心聚力。要走好新时代党的群众路线,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,强化从严执纪,综合发挥纪律教育约束、保障激励作用。   全会提出,一体推进不敢腐不能腐不想腐是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针。必须牢记党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益、党同腐败水火不容,坚定走好中国特色反腐败之路,加强党中央对反腐败工作的集中统一领导,更加注重标本兼治、系统施治,坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓,将反腐败斗争进行到底。要保持惩治腐败高压态势,加强对权力运行的制约和监督,夯实崇廉拒腐思想根基,增强一体推进不敢腐不能腐不想腐综合效能。   全会提出,加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。必须坚持把党章作为全党的根本行为规范,深化党的建设制度改革,推动依法治国和依规治党有机统一,为持之以恒推进全面从严治党提供有力制度保障。要完善党内法规制度体系,增强制度执行力,大力破除潜规则。   全会提出,持之以恒推进全面从严治党,必须进一步完善党和国家监督体系。要做实党委(党组)全面监督,完善纪检监察工作双重领导体制,推动党内监督同各方面监督深度融合、高效联动,发挥巡视综合监督利剑作用。   全会强调,持之以恒推进全面从严治党是全党的共同政治责任。必须扭住管党治党责任制“牛鼻子”,健全各负其责、统一协调的责任体系,优化责任落实考评机制,对管党治党不力、出现严重问题的严肃追责问责。   全会指出,深入学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。要深入学习领会全会精神,加强组织领导,持续在解决突出问题上下功夫,推动《决定》各项部署落到实处。   全会强调,要做好岁末年初各项工作。坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,用好用足宏观政策,深入挖掘内需潜力,进一步深化改革开放,推动经济持续向新向优向好发展,确保完成今年经济社会发展主要目标任务,实现“十五五”良好开局。统筹发展和安全,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全和社会稳定工作。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,结合换届抓好新任职领导班子成员特别是“一把手”的政绩观培训,教育引导他们自觉坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,努力为人民出政绩、以实干出政绩。   全会决定,中国共产党第二十一次全国代表大会于2027年下半年在北京召开。全会认为,党的二十一大是我们党在基本实现社会主义现代化的关键时期、向第二个百年奋斗目标进军新征程上召开的一次十分重要的代表大会,是党和国家政治生活中的一件大事。全党要团结带领全国各族人民万众一心、勠力进取,为基本实现社会主义现代化而共同奋斗,不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面,以实际行动迎接党的二十一大胜利召开。   全会增选张升民为中央政治局委员。   全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员卢东亮、包钢、邢善萍、曲莹璞、吕军、朱天舒、朱国贤、刘珺、刘捷、刘强为中央委员会委员。   全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于马兴瑞、蓝天立、刘建超、王莉霞、金壮龙、雷凡培、易会满、王祥喜、孙绍骋、李云泽、费东斌、吴胜华、余剑锋、袁洁、张忠阳、温刚、金东寒、方红卫严重违纪违法问题的审查报告,审议并通过了中共中央军事委员会关于张又侠、刘振立、王仁华、刘青松、黄铭、李桥铭、李伟、张红兵、汪海江、张林、王鹏、刘发庆、杨诚、钟绍军、赵晓哲、方永祥严重违纪违法问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予马兴瑞、张又侠、刘振立、蓝天立、刘建超、王莉霞、金壮龙、雷凡培、易会满、王祥喜、孙绍骋、王仁华、刘青松、黄铭、李桥铭、李伟、张红兵、汪海江、张林、王鹏、刘发庆、杨诚、钟绍军、赵晓哲、费东斌、吴胜华、余剑锋、袁洁、张忠阳、温刚、金东寒、方红卫、方永祥开除党籍处分,给予李云泽撤销党内职务处分。   全会号召,全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,励精图治、奋发图强,持之以恒推进全面从严治党,不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面,团结带领全国各族人民为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而不懈奋斗。 来源:新华社
  • 习近平出席纪念中国工农红军长征胜利90周年大会并发表重要讲话 纪念中国工农红军长征胜利90周年大会在京隆重举行 习近平发表重要讲话 李强王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正出席 赵乐际主持   新华社北京10月22日电 纪念中国工农红军长征胜利90周年大会22日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话强调,铭记历史方能开创未来。全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在党中央周围,大力弘扬伟大长征精神,接续奋斗、砥砺前行,把革命前辈开创的伟大事业不断推向前进,在新的长征路上奋力创造新的辉煌。   中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希,国家副主席韩正出席大会。   人民大会堂大礼堂气氛庄重热烈。主席台上方悬挂着“纪念中国工农红军长征胜利90周年大会”会标,后幕正中是熠熠生辉的中国共产党党徽,党徽下方是“1936-2026”字标,10面红旗分列两侧。二楼眺台悬挂着标语:“紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大长征精神,走好新的长征路,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗!”   上午10时,赵乐际宣布纪念大会开始,全体起立,高唱国歌。   在热烈的掌声中,习近平发表重要讲话。他代表党中央、国务院、中央军委,代表全党全军全国各族人民,向领导红军创造长征这一历史伟业的毛泽东、周恩来、朱德同志等老一辈革命家,向在长征中浴血奋战和在各地坚持革命斗争的红军指战员,向当年支援红军长征的各族人民特别是各革命根据地人民,向所有健在的红军老战士,致以崇高的敬意。他提议全体起立,为在长征途中和在各地革命斗争中英勇牺牲的革命烈士默哀。   习近平指出,从1934年10月至1936年10月,我们党领导红军第一、第二、第四方面军和第二十五军,进行了震撼世界、彪炳史册的伟大长征。红军长征纵横十余省,长驱二万五千里,粉碎上百万敌军围追堵截,宣告国民党反动派消灭中国共产党和红军的图谋彻底失败,胜利实现北上抗日的战略转移,成功开创了中国革命新局面。这一惊天动地的革命壮举,在我们党、国家、军队历史上具有伟大意义,对中华民族伟大复兴进程产生了深远影响。这一气壮山河的英雄史诗,永远镌刻在中国革命丰碑上,永远铭记在亿万人民心中。   习近平强调,重温历史是为了汲取奋进的智慧和力量。90年后的今天,再次回望那段苦难辉煌,我们更加深刻认识到,长征胜利是必然的,其中蕴含着党和人民军队铿锵前进的制胜之道。这一伟大胜利之路,是依靠党的正确领导走出来的,党的正确领导和毛泽东同志核心地位的确立,对于红军长征胜利具有决定性意义。这一伟大胜利之路,是依靠坚定的革命意志走出来的,革命理想、革命信念能够迸发出克顽敌、撼山岳的无穷力量,具有崇高理想和坚定信念的队伍是不可战胜的。这一伟大胜利之路,是依靠独立自主、实事求是走出来的,马克思主义基本原理只有同中国具体实际紧密结合,才能解决中国的问题,才能展现出强大生命力。这一伟大胜利之路,是依靠广大人民群众支持走出来的,人民群众永远是党和人民军队的力量源泉和坚强后盾,只要我们深深植根人民、始终保持同人民群众的血肉联系,党的事业就无往而不胜。   习近平指出,红军长征创造了非凡的人间奇迹,铸就了伟大长征精神。精神所在,就是力量所在。伟大长征精神充分彰显了忠诚的力量、真理的力量、正义的力量、团结的力量,它作为中国共产党人精神谱系的重要组成部分,跨越时空、历久弥新,永远是激励我们战胜困难、勇往直前的宝贵财富和强大动力。   习近平强调,长征的历史从未远去,长征的路在不断延伸。长征胜利90年以来,党团结带领人民在革命、建设、改革各个历史时期进行了一次又一次伟大长征,夺取了一个又一个伟大胜利。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。经过全党全军全国各族人民共同努力,全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标已如期实现,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,我们正在新征程上致力于全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。   习近平指出,新征程是充满光荣和梦想的远征,是党和人民的新长征。弘扬伟大长征精神、走好新的长征路,必须坚守党的理想信念宗旨,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,牢记初心使命,紧紧依靠人民创造新的历史伟业。必须坚定不移推动高质量发展、不断满足人民日益增长的美好生活需要,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,促进全体人民共同富裕。必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,更好统筹发展和安全,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,确保中华复兴号巨轮劈波斩浪、行稳致远。必须加快把人民军队建成世界一流军队,始终坚持党对人民军队的绝对领导,如期实现建军一百年奋斗目标,高质量推进国防和军队现代化。必须坚持党的领导、加强党的建设,持之以恒推进全面从严治党,不断实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。   赵乐际在主持大会时指出,习近平总书记的重要讲话回顾我们党领导红军进行长征的伟大历程,总结长征胜利的伟大意义,揭示长征胜利蕴含的党和人民军队铿锵前进的制胜之道,阐发伟大长征精神的历史价值,就弘扬伟大长征精神、走好新的长征路提出“五个必须”的明确要求。讲话具有很强的政治性、思想性和指导性,要认真学习领会,抓好贯彻落实。全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大长征精神,走好新的长征路,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。   大会在雄壮的《国际歌》声中结束。   在京中共中央政治局委员、中央书记处书记,中央军委副主席,全国人大常委会副委员长,国务委员,最高人民法院院长,全国政协副主席出席大会。   中央党政军群各部门和北京市主要负责同志,各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表,老同志代表,解放军和武警部队官兵代表,首都各界群众代表等约3000人参加大会。 来源:新华社
  • 贯彻落实习近平总书记重要讲话精神专题调研成果交流会召开 许昆林主持并讲话 王新伟周波出席 9月10日,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神专题调研成果交流会在沈阳召开,全面梳理分析调研发现的问题,深入研究解决思路举措,促进成果转化运用,推动领导干部常态化下基层、摸实情、解难题,确保习近平总书记重要讲话精神在辽宁落地生根、开花结果。省委书记许昆林主持并讲话。省长王新伟,省政协主席周波出席。 习近平总书记始终对辽宁振兴发展高度重视、深情牵挂、亲切关怀,党的十八大以来先后四次到辽宁考察,赋予辽宁“在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先,奋力谱写中国式现代化辽宁篇章”新的时代使命。“十五五”开局之年,围绕贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神,省委进一步细化责任分工,省领导结合牵头负责的任务,聚焦产业发展、优化营商环境、科技创新、文化建设、民生保障、安全稳定、全面从严治党、树立和践行正确政绩观等选题,带头深入基层一线、深入到群众当中开展调查研究。会上,大家充分交流调研成果,认真讨论贯彻落实的思路办法。 许昆林在讲话中指出,此次专题调研紧扣贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,实事求是、直面矛盾,着力发现存在的差距不足,深入分析问题产生的根源,围绕补齐短板弱项提出对策建议,积极促进工作落实,取得了实打实的成果成效。 许昆林强调,要扎实做好专题调研“后半篇文章”,有力有效推动工作,确保习近平总书记重要讲话精神在辽宁落地落实、见行见效。要坚持靶向发力,及时协调解决好调研发现的各类问题。抓紧梳理问题台账,建立问题清单、任务清单、责任清单、时限清单;分类施策解决问题,因地制宜、精准施策,抓紧解决群众反映强烈、基层期盼迫切的民生问题,系统综合治理共性难题,稳妥化解复杂难点问题;闭环管理务求实效,定期调度督办,常态化对账盘点、动态销号管理,以问题解决多少、矛盾化解程度、群众实际感受评判成效。要深化研究论证,进一步提升调研成果的深度和质量。深挖问题本质根源,注重从体制机制、政策衔接、责任体系、工作作风等多角度分析原因、查补漏洞;加强穿透式研究,强化解题思维、全链条思维,系统思考破解难点堵点和新矛盾新隐患;进一步完善思路举措,充分吸纳各方面的意见建议,拿出接地气、可操作、真管用的办法,谋深谋实打基础、利长远、惠民生的对策。要强化转化运用,不断把调研成果转化为具体的、能落实的政策举措。推动向具体任务转化,把调研成果全方位融入各领域,细化分解为重点任务、专项工作、具体项目,实现研用结合、知行合一;推动向制度规范转化,及时总结调研过程中形成的规律性认识、创新性做法、实践性经验,归纳提炼行之有效的治理模式、工作机制、落实路径,推动上升为政策制度;推动向示范推广转化,挖掘一批基层一线的创新实践、特色做法、鲜活经验,以点带面、示范引领,推动先进经验全省覆盖、普遍运用,认真梳理调研过程中的好作风、好方法、好案例,把领导干部常态化下基层、摸实情、解难题工作机制固化下来,让调查研究成为改进作风、把握规律、科学决策、推动工作的制度化安排。 许昆林强调,要围绕深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以上率下,持续在学深悟透中明确选题方向、找准调研切口,不断在深入一线调研中掌握“活情况”、发现真问题、解决真问题,稳扎稳打、善作善成,一步一个脚印把习近平总书记为辽宁擘画的宏伟蓝图变成美好现实。省领导要牵头做好本轮专题调研“后半篇文章”,带头认真谋划、组织开展新一轮专题调研;各相关部门要各司其职、密切配合,抓好工作落实,强化跟踪问效;各级党委(党组)要加强组织领导,层层带动,深入调查研究,广泛听取意见,凝聚抓落实、促发展的强大合力。 省领导同志,省(中)直有关单位主要负责同志参加会议。 来源:辽宁日报
  • 中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定   新华社北京11月1日电 中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定 (2026年10月29日中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议通过)   中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议总结新时代全面从严治党伟大成就和宝贵经验,分析当前和今后一个时期管党治党、兴党强党面临的形势和任务,就持之以恒推进全面从严治党若干重大问题作出如下决定。   一、持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性和总体要求   (一)中国共产党为人民而生、因人民而兴,成立于中华民族危亡之际,发展壮大于为实现中华民族伟大复兴而奋斗的历史进程,团结带领全国各族人民创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,向世界展示了坚定自信、坚强有力的马克思主义政党形象。   中国共产党能够从胜利走向胜利,就在于胸怀共产主义远大理想,立志于中华民族千秋伟业,坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,在各个历史时期都高度重视管党治党,勇于坚持真理、修正错误,在依靠自身力量和人民支持解决自身问题中不断强大,成为党和人民事业的坚强领导核心。在革命、建设、改革中先后把党的建设作为伟大工程、新的伟大工程,党的十八大以来深入推进新时代党的建设新的伟大工程,找到“让人民来监督政府”和“自我革命”两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案,这是中国共产党的独特创造,永载马克思主义政党建设史册。   (二)党的十八大之后,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,直面一度出现党的领导弱化虚化淡化、管党治党不严不实不力、党内一些问题触目惊心的严峻现实,坚定不移全面从严治党,刀刃向内、重典治乱,持续解决突出问题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强有力。党的全面领导和党中央集中统一领导显著加强,党的团结统一更加巩固,党心军心民心高度凝聚;马克思主义中国化时代化实现新的飞跃,党的理论武装持续深化,全党马克思主义水平进一步提高;新时代党的组织路线贯彻有力,党的各级组织功能和党员、干部队伍素质整体提升,党的组织优势充分彰显;中央八项规定铁律生威,纠“四风”树新风步步深入,党风政风和社会风气焕然一新;党的纪律建设扎实推进,纪律规矩更加严明,教育约束、保障激励作用日益强化;反腐败斗争力度前所未有,成效有目共睹,成功走出一条中国特色反腐败之路;党内法规制度体系更为完善,制度权威性和执行力切实增强,管党治党科学化制度化规范化水平明显提高;党的各级组织管党治党意识不断增强,责任落实见行见效,形成上下联动、齐抓共管合力。新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,党和人民赢得强党强国的历史主动。   新时代管党治党、兴党强党取得伟大成就,中国特色社会主义事业开创崭新局面,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是党在新时代取得的重大政治成果,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。   在新时代管党治党、兴党强党伟大实践中,以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成习近平党建思想。这一思想丰富和发展了马克思主义建党学说,是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合推进党的理论创新的重大成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。   (三)全面从严治党永远在路上。经过长期努力特别是新时代顽强奋斗,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力显著提升,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,全国各族人民更加自信、自立、自强,社会主义现代化强国建设拥有更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证、更为主动的精神力量,管党治党、兴党强党凝聚起强大正能量,全面从严治党具备许多有利条件。同时,要清醒看到,随着世情国情党情发生深刻变化,全面从严治党也面临许多新情况新问题。   从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革加速突破,全球南方群体性崛起,国际力量对比深刻调整,单边主义、保护主义加剧,霸权主义和强权政治威胁上升,地缘冲突和局部战争持续不断,世界经济增长动能不足,全球性挑战接踵而来,世界进入新的动荡变革期,外部环境不确定难预料因素增多。党团结带领人民维护国家主权、安全、发展利益任务更加艰巨。   从国内看,我国发展进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,发展不平衡不充分问题仍然突出,人口结构、社会群体、利益格局等持续变化,数字化、网络化、智能化快速发展,社会生产生活方式和组织形式更加多样,各种思想和价值观念交织碰撞,进一步全面深化改革、推动高质量发展、加强社会建设和治理、统筹发展和安全、激发和增强社会活力等遇到不少新课题。党团结带领人民推动改革发展、维护社会和谐稳定任务更加艰巨。   从党内看,党的队伍发生结构性变化,改革开放后出生的党员、干部比例越来越大,对教育管理提出新的要求。党的队伍主流是好的,但思想不纯、组织不纯、作风不纯问题尚未根本解决。部分党员、干部素质和能力不适应时代发展要求。少数党员、干部包括高级干部党性不强,理想信念动摇甚至缺失,群众感情淡薄,政绩观出现偏差,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重,斗争精神不足,不担当不作为,不守纪律规矩,甚至以权谋私、腐化堕落。一些基层党组织政治功能和组织功能不强甚至软弱涣散,一些领域特别是新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖不够全面、有效。一些党组织和领导干部管党治党认识不到位、责任不落实、工作不得力、制度执行不严格,不能及时发现和有效解决突出问题,甚至任由歪风邪气滋生蔓延。党保持先进性和纯洁性任务更加艰巨。   这些新情况新问题,对党在新形势下的执政能力、领导水平、队伍素质、拒腐防变带来重大挑战,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是长期的、复杂的、严峻的,解决大党独有难题需要付出更加艰巨的努力。越是长期执政,越是承平日久,越是环境复杂,越要增强忧患意识、做到居安思危,把党建设好、建设强。   全党必须从巩固党的长期执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度,深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重大意义,坚定信心,保持定力,以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好,把党的建设面临的突出问题整治好、解决好,把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好。   (四)持之以恒推进全面从严治党的指导思想是:坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平党建思想,围绕实现党的使命任务,落实新时代党的建设总要求,以党章为根本,坚持党的先锋队性质,坚持党的全面领导和党中央集中统一领导,着眼于提高党的长期执政能力、保持党的先进性和纯洁性、保持党同人民群众的血肉联系,坚持严的基调不动摇,健全全面从严治党体系,以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,充分激发全党积极性主动性创造性,不断实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。   (五)持之以恒推进全面从严治党遵循以下原则。   ——坚持服务使命任务。不忘初心、牢记使命,从坚持和发展中国特色社会主义全局谋划和推进,使党的建设同党和国家事业紧密结合,确保始终围绕中心、服务大局。   ——坚持以党的政治建设为统领。坚持和加强党中央集中统一领导,推动党的各方面建设把准政治方向、落实政治要求,提高党的各级组织和党员、干部政治能力,确保全党同党中央保持高度一致,巩固党的团结统一。   ——坚持全面从严。强化系统观念,把严的基调、严的措施、严的氛围体现到党的建设各方面全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。   ——坚持问题导向。把解决党内突出问题作为着力点,不回避矛盾,不讳疾忌医,在纠偏治乱、激浊扬清中提高工作水平。   ——坚持守正创新。坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,遵循马克思主义执政党建设规律,运用党的建设历史经验,根据形势任务发展变化不断提出新举措新办法。   ——坚持以上率下。从党中央做起,从领导机关和领导干部严起,一级做给一级看、一级带着一级干,以“关键少数”示范带动“绝大多数”。   ——坚持依规治党。把制度建设贯穿其中,注重用制度管权管事管人,严格执行党章党规党纪,以系统完备、科学规范、运行有效的党内法规制度体系增强工作效能。   这些原则是新时代全面从严治党经验的科学总结,必须长期坚持并不断丰富发展。   二、增强共产党人的党性   增强党性是全面从严治党的根本性任务。必须推动全体党员、干部坚持党的性质和宗旨,增强党的意识、党员意识、先锋队意识,把加强党性修养作为终身课题,在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面下功夫,做到忠诚干净担当,始终保持共产党人政治本色。   (一)强化对党忠诚教育。坚持把对党忠诚摆在党性修养的突出位置。教育引导党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。教育引导党员、干部坚定对马克思主义的信仰、对共产主义的信念、对中国特色社会主义的信心,做到虔诚而执着、至信而深厚。教育引导党员、干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉把思想统一到党中央对形势任务的分析判断上来,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,坚决同一切否定党的领导和中国特色社会主义制度的言行、一切违背党的理论和路线方针政策的言行、一切危害国家统一和民族团结的言行作斗争。教育引导党员、干部在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织管理监督,说老实话、办老实事、做老实人,做到襟怀坦荡、光明磊落、言行一致。教育引导党员、干部坚持人民至上、事业第一,为党和人民积极工作,做到爱岗敬业、甘于奉献。   严明党的政治纪律和政治规矩,净化党内政治生态。决不允许搞任人唯亲、排斥异己,搞团团伙伙、拉帮结派,搞匿名诬告、制造谣言,搞收买人心、拉动选票,搞封官许愿、弹冠相庆,搞自行其是、阳奉阴违,搞尾大不掉、妄议中央等“七个有之”。坚决反对思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义。准确识别、坚决清除两面人。   (二)坚持用党的创新理论凝心铸魂。加强马克思主义学习型政党建设,把学习、领悟、运用党的创新理论作为加强党性修养的根本途径,推动全党用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。深入学习贯彻习近平党建思想。丰富理论学习教育方式,突出党的创新理论在党员、干部教育培训中的主课地位,引导党员、干部读原著、学原文、悟原理,把握贯穿其中的立场观点方法,领会蕴含其中的境界情怀,在改造客观世界的同时改造主观世界,筑牢理想根基,锤炼政治品格,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。弘扬马克思主义学风,推动党员、干部联系本地区本部门本单位实际和个人思想工作实际,自觉深化理论学习,运用党的创新理论分析和解决实际问题,做到学思用贯通、知信行统一。党的高级干部要按照马克思主义政治家标准要求自己,终身笃信、熟练掌握、善于运用党的创新理论。坚持和完善“第一议题”制度。提高党委(党组)理论学习中心组学习和基层党组织理论学习质量。创新实施马克思主义理论研究和建设工程,深化党的创新理论体系化学理化研究阐释。加强党史党建学科建设。   (三)用党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性。深化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,引导党员、干部深刻感悟党的百年奋斗重大成就和历史经验,发扬党的优良作风,传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,坚守共产党人价值观。挖掘用好中华优秀传统文化中讲忠信、尚气节、知廉耻、存戒惧、重自省等道德观念,深化政德教育,引导党员、干部明大德、守公德、严私德,培养家国情怀,涵养浩然正气,经得起权力、金钱、美色的考验。引导党员、干部带头读书学习。加强和改进新形势下思想政治工作,增强针对性实效性。加强党性宣传教育。发挥党校(行政学院)、干部学院在党性教育中的重要作用,完善课程体系。   (四)在实践中锤炼党性。推动党员、干部在贯彻落实党中央决策部署、完成急难险重任务、应对重大风浪考验中锤炼党性,在处理是和非、公和私、得和失等关系中磨砺党性。发挥党内政治生活锤炼党性的“大熔炉”作用,落实党内政治生活准则,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。丰富党的组织生活内容和形式,提高民主生活会和组织生活会、党支部党员大会、党支部委员会会议、党小组会、党课、主题党日等质量。严格执行党员领导干部过双重组织生活规定。勇于揭露和纠正缺点错误,敢于同一切不良现象作斗争,反对明哲保身、当“老好人”。坚持党性原则基础上的团结,防止不讲原则的一团和气。发挥先进典型榜样作用,引导党员、干部见贤思齐、创先争优。推动党员、干部加强党性分析,对照党章党规党纪和入党誓词经常剖析反思,不断扫灰尘、去杂质、除病毒、强免疫。坚持集中教育和经常教育相结合,着力解决党性方面存在的突出问题。   (五)加强党性鉴别。把党性作为干部考察和党员民主评议的重要内容,重点了解和评议党员、干部的境界格局和忠诚度廉洁度。健全组织部门与纪检监察机关和巡视巡察、审计、信访等部门沟通机制,对领导班子成员、拟提拔干部、年轻干部等进行党性综合分析研判。注重从应对挑战、抵御风险、克服困难、解决矛盾的表现识别党性,从日常工作、个人言行、社会交往、家教家风研判党性,通过听上级评价、同级互评、下级反映、群众口碑等了解党性。在干部选拔任用和评优评先中用好党性鉴别结果。   三、严格贯彻执行民主集中制   民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,贯彻执行民主集中制是全面从严治党的内在要求。必须完善和落实民主集中制各项制度,充分发扬党内民主,有效实行正确的集中,更好发挥民主集中制的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。   (一)坚持和加强党中央集中统一领导。坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的原则。完善党中央集中统一领导的体制机制,确保全党令行禁止。完善党中央重大决策部署落实机制,加强跟踪督办和质效评估。严格执行向党中央请示报告制度。推进政治监督具体化、精准化、常态化,把党中央重大决策部署落实情况作为监督重点,及时发现和解决落实不力、变形走样问题,防止和纠治“低级红”、“高级黑”。   (二)提高党内民主质量。坚持和完善党内民主制度,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。落实党的各级代表大会代表发挥作用制度。提高党的委员会、党委常委会、党组会议质量。按照党章党规确定的民主原则和程序开展党的工作,领导干部不得把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”,个人不得凌驾于组织之上。畅通党员参与讨论党内事务途径,拓展党员表达意见渠道。健全党内情况通报制度、情况反映制度。坚持党内民主平等的同志关系,营造党内民主讨论的良好氛围,鼓励和支持讲真话、讲实话、讲心里话,不得压制、排挤、打击发表不同意见的同志。   (三)严格执行领导班子决策议事规则。坚持集体领导和个人分工负责相结合,坚持科学决策、民主决策、依法决策,凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定。完善党委(党组)议事规则和决策程序,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,重要议题出现较大意见分歧时不得强行作出决策。加强重大决策合规合法性审查,健全重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用事项监督机制。领导干部要服从组织决定和组织分工,按照党中央精神和集体决策在职责范围内履职尽责,研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底。坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实,坚决反对和防止以党委(党组)集体决策名义集体违规或逃避责任。上级党组织作出同下级党组织有关的重要决定,一般应当事前征求下级党组织意见。健全领导干部重大决策终身负责制。   (四)规范“一把手”履职用权。落实加强对“一把手”和领导班子监督的制度规定。选拔任用“一把手”注重考察贯彻执行民主集中制素养和能力。健全领导班子权力运行制约机制,规范“一把手”职责权限,执行“一把手”末位表态制。书记专题会议不得代替党委常委会会议作出决策。党委(党组)书记必须发扬民主,认真听取不同意见,正确对待少数人意见,不搞“一言堂”、“家长制”,该由集体研究的不得擅自表态,不得用个人意见代替班子集体决定,不得擅自改变集体决定,不得层层要求维护“一把手”个人权威。落实“一把手”述职专题报告管理监督下级“一把手”情况制度。落实党委(党组)对下级党组织“一把手”开展监督谈话制度。完善同级监督制度机制,领导班子成员要履行维护民主集中制的政治责任、加强相互监督,发现“一把手”存在问题应当坦诚提出,发现重要问题应当向上级党组织报告。   四、锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍   全面从严治党关键在从严治吏。必须贯彻新时代党的组织路线,严格干部教育培养、选拔任用、管理监督,建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。   (一)坚持正确用人导向。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派。落实新时代好干部标准,大力选拔任用对党忠诚、表里如一、担当尽责、实绩突出、清正廉洁的干部,坚决不用那些畏难避事、庸懒无为、作风飘浮的人,坚决清除那些对党不忠、阳奉阴违、以权谋私的人。   (二)精准科学选人用人。严格执行干部选拔任用原则和程序,坚持组织选人、公正用人、以事择人,发挥党组织领导和把关作用。提高干部考察质量,加强平时考核,做深做实干部政治素质考察,注重从一贯表现评价干部,从重大关头、关键时刻考察干部,从面对斗争考验、矛盾困难、歪风邪气、利益诱惑、进退留转的表现识别干部,从知重负重、扛事干事等情况观察干部。强化延伸考察,注重到原工作地方或单位考察干部,注重了解干部生活圈、社交圈,用好巡视巡察、审计、督查等成果。严格按照岗位职责要求选用干部,增强适配度。坚持个体强整体优、结构服从功能,选优配强各级领导班子特别是“一把手”。坚持老中青梯次配备、统筹用好各年龄段干部,培养用好女干部、少数民族干部和党外干部,不唯年龄、学历、资历,防止只重视班子结构而忽视个体素质、只重视学历资历而忽视实际能力,防止硬性配备、降格以求。注重从基层发现和选拔优秀干部。健全干部任职回避、定期轮岗和交流制度。完善和落实领导干部任期制,严格执行保持任期稳定有关政策,防止同一岗位频繁调整干部、同一干部频繁调整岗位。加强对领导班子和领导干部的分析研判,推进领导干部能上能下常态化,加大调整不胜任现职干部力度。   坚持干部档案凡提必审,个人有关事项报告凡提必核,纪检监察机关意见凡提必听,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报凡提必查。落实廉政意见由党委(党组)书记和纪委书记(派驻纪检监察组组长)共同签字确认的规定。完善和落实干部任前事项报告、选拔任用全程纪实、“一报告两评议”制度。深化选人用人专项检查,健全干部“带病提拔”责任追究机制。坚决整治用人上的不正之风,严禁私相授受、任人唯亲,坚决破除“小圈子”,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。   (三)推动干部树立和践行正确政绩观。深化政绩观教育,引导干部坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。完整准确全面贯彻新发展理念,改进推动高质量发展政绩考核,坚持考人和考事、运用已有考核成果和任前考察相结合,深入了解分析抓改革促发展和惠民生保安全、推动当前工作和处理历史遗留问题、出显绩和重潜绩等情况。动态调整政绩观偏差主要问题清单,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。深入整治新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务、只讲发展不讲安全等问题。深化不作为、乱作为问题整治。健全领导班子主要负责人变动交接制度。   (四)增强干部干事创业本领。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领、运用法治思维和法治方式开展工作本领,加强斗争精神和斗争本领养成。推动干部尤其是领导干部深入调查研究,结合实际谋划思路、解决问题、改进工作。推动干部加快知识更新,提高专业素养,补齐能力短板,成为本职工作的行家里手。推动干部在实践中总结经验、把握规律,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。   (五)提高培养选拔优秀年轻干部质量。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。加强政治培养和政治历练,引导年轻干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。把基层一线作为培养年轻干部的基础阵地,推动年轻干部到艰苦地区、复杂环境、吃劲岗位墩苗锻炼,砥砺品质、改进作风、增长才干。坚持培养和管理并重,引导年轻干部走健康成长之路,服从组织安排,乐于实干苦干,不心浮气躁、好高骛远,不搞自我设计、走捷径。跟踪了解年轻干部学习理论、参加党内政治生活、担当作为、承压抗压、遵规守纪等情况,加强成长指导。防止和纠正“拔苗助长”等做法。   (六)加强干部管理监督。坚持从高级干部抓起,加强干部全方位管理和经常性监督,把严的要求贯穿干部成长全周期、教育管理监督全过程,防止重选轻管。完善领导干部个人有关事项报告制度,对家庭财产和支出明显超出正常收入的进行查核验证。加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业常态化管理。深化“近亲繁殖”问题专项整治。加强对人事招录工作的管理监督。规范干部兼职、挂职、离职从业行为,防止和整治“逃逸式辞职”。加强退休干部管理监督。党的各级组织和领导干部必须敢抓敢管、严管严治,不得对干部的错误言行听之任之、遮丑护短。制定干部管理监督工作条例。   坚持严管厚爱结合、激励约束并重,健全干部担当作为激励和保护机制,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。落实谈心谈话制度,及时了解干部思想动态、工作状态、身心健康状况、家庭情况等,有针对性加强教育引导。加强和改进公务员工作,发挥职务与职级并行等制度激励效应,健全表彰奖励机制。落实关心关爱基层干部各项政策。   坚持党管人才原则,加强对人才的政治引领和政治吸纳,深化人才发展体制机制改革,一体推进教育科技人才发展,全方位培养、引进、用好人才,强化人才支持和服务保障,激励广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。落实党委联系服务专家制度,健全领导干部直接联系服务专家工作机制。引导人才队伍中的党员在科研攻关、培养后学、团结协作、学术诚信、科技伦理等方面发挥模范作用,反对学术造假、抄袭剽窃等学术不端行为,抵制急功近利、浮躁浮夸等不良风气。整治人才“帽子”问题,破除论资排辈、圈子文化、学阀作风。   五、建设上下贯通、执行有力的严密组织体系   党的各级组织是全面从严治党的主体。必须体系化推进各层级各领域党组织建设,强化党组织政治功能和组织功能,确保贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署上下协同、精准高效。   (一)发挥中央和国家机关党组织表率作用。深化政治机关建设,推动中央和国家机关各级党组织和党员、干部走好第一方阵,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率、在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率、在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。坚持抓机关带系统、管行业管党建,健全机关、直属企事业单位、派出机构党建工作同步推进机制,深化政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强党支部建设。推动党建和业务深度融合,持续破解“两张皮”。力戒“机关病”和“衙门作风”,防止“灯下黑”。   (二)强化地方党委功能。坚持地方党委在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用,履行把方向、管大局、作决策、保落实职责,把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、执行有力、管理严格、班子团结、风气纯正的坚强组织。鼓励和支持地方党委结合实际贯彻落实党中央精神,创造性开展工作。推动地方党委常委会建强班子、严管队伍,经常开展政治体检,提高发现和解决自身问题能力。修订地方党委工作条例。规范地方党委议事协调机构。   (三)统筹推进各领域基层党组织建设。强化大抓基层鲜明导向,坚持补短板、填空白和提质量、强功能并举,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。深入推进抓党建促乡村全面振兴,加强乡镇党委和村党组织建设,提高村干部教育管理水平,优化驻村第一书记和工作队选派管理。做实“空心村”党建工作。加强城市街道、社区党建工作,建好建强居民小区党组织,探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。加强“超大社区”党组织建设。推进开发区(园区)党的建设。加强边境地区基层党建工作。深化党建引领基层治理和基层政权建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。整合优化网格治理服务,发挥党群服务中心作用,拓宽基层组织和群众依法有序参与基层治理渠道。全面提高机关党建质量,抓好所属单位、行业党建工作。完善事业单位党的领导体制机制,推进学校、医院、科研院所等党建工作。加强国有企业、国有金融企业党的领导,强化党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项实质性把关,完善公司治理,提升党建工作质效。坚持集中和常态相结合,整顿软弱涣散基层党组织。加强基层党组织负责人培养选拔和教育培训。推动资源服务管理下沉、政策向基层倾斜,改善基层工作条件。坚持党建带群建,发挥群团组织桥梁纽带作用。   (四)突出抓好新兴领域党的建设。分类完善新兴领域党建管理体制和责任体系,压实行业管理和业务监管部门、业务主管单位及属地等责任,增强党在新兴领域号召力凝聚力影响力。深化拓展新经济组织、新社会组织、新就业群体党的组织覆盖和工作覆盖,选优配强党组织书记,改进党建工作指导员选派,促进党建工作同生产经营、创新创业、社会服务、基层治理等有机结合。巩固提升非公有制企业党建工作,分类推进混合所有制企业党建工作,加强平台企业、科技创新型企业等党建工作,建立互联网企业党组织提级管理动态调整机制,推动落实党建责任。分类指导新社会组织党建工作,完善行业协会、学会、商会管理制度和运行机制,全面落实党建工作要求写入章程,强化党建引领行业自律。做好民办学校、民营医院等党建工作。加强新就业群体党建工作,强化思想政治引领,做好服务管理,保障合法权益,引导新就业群体听党话、跟党走。   (五)加强党员队伍建设。坚持把政治标准放在首位,严格程序、严格把关、严肃纪律,提高发展党员质量,防止动机不纯的人入党。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员,做好在新兴领域中发展党员工作,优化党员队伍结构。强化党员教育管理,开展党员常态化培训特别是基本培训。落实党支部直接教育管理监督党员职责。加强党员网络行为管理。常态化开展流动党员登记、接收工作,健全流出地和流入地党组织协作共管、线上线下结合的制度。推行设岗定责、承诺践诺、成立突击队、亮身份当先锋等做法,完善和落实党员网下和网上、在岗和离岗、平时和应急作用发挥机制。完善党内激励关怀帮扶机制。严肃稳妥处置不合格党员。   (六)完善党的各级组织贯通机制。健全上级部署传达落实、基层情况向上反映、矛盾问题协同解决的工作机制。完善属地管理和垂直管理的党建工作体系,推动条块结合、各负其责、紧密衔接。加大上级组织对下级组织党建工作指导力度,总结推广经验。做实党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核。加强党务工作者队伍建设,配齐配强力量,提供必要保障。坚持抓好本级、带动下级,层层抓落实,推动党的各级组织全面进步、全面过硬,防止责任悬空和上推下卸。   六、驰而不息正风肃纪   正风肃纪是全面从严治党的有力举措。必须坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,深化运用从抓作风入手推进全面从严治党经验,不断改进作风,用严明的纪律管党治党,以良好形象凝心聚力。   (一)走好新时代党的群众路线。深化马克思主义群众观点和党的群众路线教育,引导党员、干部强化宗旨意识、公仆意识,站稳人民立场,增进同群众的感情,防止高高在上、脱离群众。引导党员、干部把握新时代党的群众工作特点和规律,经常深入群众,虚心听取意见,认真解决急难愁盼问题,善于依靠群众力量做好工作、化解矛盾,在服务群众中教育引导群众、带领群众前进,防止和克服命令主义、“尾巴主义”。落实涉及民生重大决策征求群众意见制度。落实领导干部宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层制度,落实党员、干部直接联系服务群众制度。推动党员、干部带头参与志愿服务,开展结对帮扶。持续抓好民生领域信访问题化解。走好网上群众路线,增强党组织通过互联网组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力,提高党员、干部做网上群众工作的本领。   (二)锲而不舍落实中央八项规定精神。把中央八项规定作为必须长期坚持的铁规矩、硬杠杠,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,完善和落实中央八项规定实施细则,深化整治形式主义、官僚主义顽疾,坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮,坚决破除特权思想和特权行为。精简会议、文件、报送材料,落实“短实新”要求,改进会风文风。未经组织批准,党政领导干部不得公开出版个人著作。严格执行领导干部出访规定,不得安排照顾性出访。推进整治形式主义为基层减负,统筹规范督查检查考核,规范创建示范、达标和评比表彰活动,清理规范节庆展会论坛活动,整治“指尖上的形式主义”,落实乡镇(街道)履行职责事项清单,健全村(社区)工作事项准入制度。持续整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益等突出问题。厉行节约、反对浪费,坚持党政机关过紧日子,从紧控制“三公”经费,严格控制新建楼堂馆所。紧盯不正之风新动向新表现,防范和纠治隐形变异问题。   (三)推进作风建设常态化长效化。把作风建设融入日常、抓在经常,防止消极应付和疲劳厌战,纠正作风问题“小节论”、“特殊论”。完善经常性发现和解决作风问题机制,加强对“四风”突出问题分析研判和靶向整治。把握地区性、行业性、阶段性特点,整治普遍发生、反复出现的作风问题。紧盯重要节点,加强监督检查,对顶风违纪行为从严查处,对典型案件通报曝光。落实行业主管部门管行风责任,加强行风动态分析和有效监管,抓好师德师风、医德医风、艺德艺风建设,加大国有企业、国有金融企业和垂直管理单位地方分支机构等的“四风”问题治理力度。规范涉企执法司法行为。深化风腐同查同治,深挖“四风”背后的团团伙伙、请托办事、利益输送等问题,查清腐败案件中的作风问题。坚持纠“四风”树新风并举,以优良党风政风引领社会风气向上向善。   (四)强化从严执纪。把严的要求贯穿党规制定、党纪教育、执纪监督全过程。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,对违纪问题发现一起查处一起,决不姑息迁就。严格执行党的政治纪律和政治规矩,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严。聚焦重点领域、薄弱环节、模糊地带,完善纪律规范。坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法。坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,防止小毛病演化成大问题。加强对纪律执行情况的监督检查,推动党的各级组织严格执行和维护纪律,对执纪不严、放任不管的严肃追究责任。   (五)综合发挥纪律教育约束、保障激励作用。建立健全常态化长效化纪律教育机制,把党章党规党纪作为党员、干部培训的必修课,引导党员、干部学纪明纪守纪,养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。加强全周期纪律教育,抓住入党入职、职务变动、家庭变化、离职退休等各个重要节点加强纪律提醒。根据不同职务职级和不同行业党员、干部履职要求,明确应知应会纪律法规。抓好新提拔干部、关键岗位干部、年轻干部等重点对象的纪律培训。坚持惩前毖后、治病救人,深化运用监督执纪“四种形态”,注重用好“第一种形态”,层层设防,最大限度教育挽救党员、干部。坚持实事求是、依规依纪依法,把思想政治工作贯穿始终,增强执纪问责规范性准确性,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持严肃纪律和关心爱护相统一,推动党员、干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。严肃查处诬告陷害行为,及时开展澄清正名工作。做好受处理处分党员、干部的跟踪回访和教育管理工作。   七、坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐   一体推进不敢腐不能腐不想腐是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针。必须牢记党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益、党同腐败水火不容,坚定走好中国特色反腐败之路,加强党中央对反腐败工作的集中统一领导,更加注重标本兼治、系统施治,坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓,将反腐败斗争进行到底。   (一)保持惩治腐败高压态势。深刻认识反腐败斗争形势仍然严峻复杂、铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重,坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,坚决“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,始终保持战略定力和战斗韧性,一刻不停歇、半步不退让,更加有力遏制增量、更加有效清除存量,决不让腐败分子有藏身之地,决不允许有“铁帽子王”、“丹书铁券”。突出重点领域、重点问题、重点对象,深化权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题整治,重点查处政治问题和经济问题交织、政商勾连、资本向政治领域渗透等问题,注重查处各种风险背后的腐败问题,着力查处“关键少数”特别是“一把手”腐败、年轻干部腐败,严肃查处领导干部家族式腐败、身边人腐败,坚决清除不收敛不收手、肆意妄为的腐败分子。深挖细查预期收益、约定代持、“白手套”、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败,坚决打击利用互联网、虚拟货币、跨境资金、区块链等实施的腐败行为。常态化整治群众身边不正之风和腐败问题,围绕就业、养老、社保、住房、教育、医疗、“三农”等领域问题深化治理,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题,严惩“蝇贪蚁腐”,持续推进扫黑除恶“打伞破网”。深化反腐败国际合作,加强追逃防逃追赃,加大跨境腐败案件查办力度。深化受贿行贿一起查,依规依纪依法查处行贿行为,加强对重点行贿人的联合惩戒,防范和打击“围猎”行为。加强廉洁风险隐患动态监测,建立腐败预警惩治联动机制。推动发生重大腐败案件的地方、部门和单位彻底肃清流毒、修复政治生态。   (二)加强对权力运行的制约和监督。坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权,防止和纠治擅权妄为、滥用权力、玩忽职守等行为。健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,加强对权力配置、运行的规范和监督,及时发现问题、纠正偏差,更加科学有效地把权力关进制度笼子。抓住政策制定、议事决策、审批监管、执法司法等关键环节,规范职责权限、行权边界、工作程序,规范自由裁量权,防止权力设租寻租。加快重点领域、新领域权力运行规范和制约机制建设。建立重点行业权力清单、基层小微权力清单。落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录通报制度。   (三)夯实崇廉拒腐思想根基。加强新时代廉洁文化建设,丰富内容和载体,教育引导党员、干部自重自省、慎独慎微,自觉拒腐防变。发展积极健康的党内政治文化,运用党的创新理论蕴含的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识涵养党员、干部清廉操守。把廉洁文化融入社会主义核心价值观建设,把廉洁教育融入国民教育体系,营造廉荣贪耻的社会氛围。创新廉洁宣传教育机制,线上线下联动,分层分类确定内容和方式,增强针对性有效性。发挥勤廉典型示范引领和违纪违法案例警示震慑作用。督促领导干部带头构建亲清政商关系,加强家庭家教家风建设,严格教育管理亲属和身边工作人员。   (四)增强一体推进不敢腐不能腐不想腐综合效能。深入研究把握社会主义市场经济条件下反腐败规律,健全反腐败法律法规,坚持不敢腐不能腐不想腐同时发力、同向发力、综合发力,着力铲除腐败滋生土壤和条件。健全党委统一领导下纪检监察机关同有关部门协作配合机制,以全链条协作促进一体化治理。抓实以案促改促治,对重大案件中发现的行业性系统性腐败问题进行专项治理,通过查处案件健全制度机制,消除权力运行漏洞、监管盲区、制度空白,形成监督、办案、整改、治理闭环。把握腐败新动向新特点,深化数字纪检监察体系建设,推进公权力大数据监督平台建设,提高反腐败穿透力。   八、坚持制度治党、依规治党   加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。必须坚持把党章作为全党的根本行为规范,深化党的建设制度改革,推动依法治国和依规治党有机统一,为持之以恒推进全面从严治党提供有力制度保障。   (一)完善党内法规制度体系。科学编制党内法规制定工作规划计划。统筹党内法规立改废释,注重系统集成,加强配套衔接。根据持之以恒推进全面从严治党实际需要制定完善党内法规制度,及时补齐制度短板。建章立制要针对突出问题,确保便利管用。完善党内法规解释机制。健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制。   (二)增强制度执行力。强化制度刚性约束,坚持制度面前人人平等、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外。推动党员、干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。加大党内法规公开力度。加强党内法规制度学习培训。把制度的执行和监督贯穿党组织和党员、干部履职全过程,贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理各方面,确保制度时时生威、处处有效。坚决纠正有令不行、有禁不止,防止制度执行做选择、打折扣、搞变通,避免制度空转。   (三)大力破除潜规则。坚持立明规矩,推进党务政务公开。教育引导党员、干部讲原则、遵法纪、守正道,在权力行使、政策执行、项目争取、干部选用、评优评先等方面自觉反对和抵制潜规则。坚决纠治“搭天线拜码头”、“原则不如关系”、“章子不如条子”、不给好处不办事、暗箱操作等乱象,坚决抵制商品交换原则和人身依附关系侵蚀党内生活。健全举报机制,严肃查处结交或充当政治掮客、政治骗子行为。建立类案分析回溯、整改通报制度,完善政治生态动态监测、研判、治理机制。   持之以恒推进全面从严治党,必须进一步完善党和国家监督体系。做实党委(党组)全面监督,加强对各类监督主体的领导。修订党内监督条例。完善纪检监察工作双重领导体制,做实监督检查和查办腐败案件以上级纪委监委领导为主,注重力量协同和优化,加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。用好县乡村监督资源和力量,健全基层监督体系,完善提级监督、交叉监督等机制,畅通群众监督渠道,促进基层监督和基层治理有机贯通。推动党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督深度融合、高效联动,形成监督合力。全面贯彻党的巡视工作方针,落实巡视工作条例,用好常规巡视、专项巡视、机动巡视、提级巡视等方式,创新巡视方法,加大巡视“回头看”力度,加强巡视整改和成果运用,深化巡视巡察上下联动,提升对村巡察质效,发挥巡视综合监督利剑作用。   持之以恒推进全面从严治党,是全党的共同政治责任。必须扭住管党治党责任制“牛鼻子”,压紧压实党委(党组)主体责任、纪委监督责任、党委(党组)书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”和党员、干部具体责任,健全各负其责、统一协调的责任体系。各级党委(党组)要主动抓、用心管,扣紧责任链条,层层传导压力。县级以上党委(党组)至少每年听取一次领导班子成员履行管党治党责任情况汇报,加强督促指导。各级纪委(派驻纪检监察组)要履行好监督责任,下级纪委(派驻纪检监察组)至少每半年向上级纪委(派出机关)报告一次党委(党组)领导班子成员特别是“一把手”履行职责、行使权力情况和自身履行监督责任情况。党委各部门要履职尽责、齐抓共管。领导干部特别是高级干部要严于律己、严负其责、严管所辖,在履行管党治党责任上作示范。推进各层级各领域党建工作要实事求是、务求实效,力戒形式主义。优化责任落实考评机制,对管党治党不力、出现严重问题的严肃追责问责。   历史昭示未来,奋斗成就伟业。中国共产党在波澜壮阔的伟大征程中,铸就了矢志追求真理、始终把准前进方向,深深植根人民、始终拥有坚实根基,勇担历史使命、始终掌握战略主动,顺应发展潮流、始终走在时代前列,敢于善于斗争、始终保持必胜信心,注重强健自身、始终充满生机活力等优秀特质。一百多年来,中华大地发生的沧桑巨变,充分证明党不负历史、不负人民,不愧为中国工人阶级的先锋队,不愧为中国人民和中华民族的先锋队。伟大、光荣、正确的中国共产党,历经风雨而初心不改,目标笃定并勇毅前行,将牢记“三个务必”,永葆赶考的清醒坚定,勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,坚决战胜前进道路上的一切艰难险阻,不断创造更加美好的未来!   全党要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,励精图治、奋发图强,持之以恒推进全面从严治党,不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面,团结带领全国各族人民为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而不懈奋斗! 来源:新华社
  • 习近平出席全国卫生与健康大会并发表重要讲话 习近平在全国卫生与健康大会上强调 坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路 确保“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展 李强讲话 赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希出席   10月12日至13日,全国卫生与健康大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄   新华社北京10月13日电 全国卫生与健康大会12日至13日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,“十五五”时期是实现到2035年建成健康中国目标的关键时期,要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路,贯彻新时代卫生与健康工作方针,扬优势、固基础、补短板、强弱项,推动卫生与健康事业高质量发展,不断提高人民健康水平,确保健康中国建设取得决定性进展。   李强作总结讲话。赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。   10月12日至13日,全国卫生与健康大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。新华社记者 岳月伟 摄   习近平指出,人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。党的十八大以来,党中央把保障人民健康放在优先发展的战略位置,确立新时代卫生与健康工作方针,作出建设健康中国的重大决策部署,推动建成世界上规模最大的医疗服务体系、传统医药体系、疾病防控体系、医疗保障体系,卫生与健康事业取得历史性成就、实现全方位进步。   习近平强调,我们要建成的健康中国,是均衡普惠、优质高效的健康中国,应当具有强大的健康管理能力、疾病防控能力、医疗服务能力、医保支撑能力、医药创新能力、人才培养能力,能够有效满足人民群众日益增长的健康需求,主要健康指标持续稳步提升。   习近平指出,卫生与健康事业具有全局性、基础性作用,必须坚定实施健康优先发展战略。要把保障人民健康融入各项政策,体现到各方面工作之中,规划制定、政策设计、项目论证、工程建设等都优先考虑对人民健康的影响。   习近平强调,预防是最经济最有效的健康策略,要抓细抓好卫生与健康各项基础性、源头性工作,夯实全民健康根基。引导全社会树立正确健康观,进行有效的健康自塑和管理。引导广大青少年养成良好的学习生活习惯,实现德智体美劳全面发展。营造良好生态环境和生产生活环境,鼓励和支持全民健身、健康休闲。加强食品安全监管,守护好“舌尖上的安全”。健全疾病防控体系,守牢不发生规模性疫情的底线。   习近平指出,全面提高医疗服务水平是建成健康中国的一项重点任务。要深入实施医疗卫生强基工程,优化医疗卫生机构功能定位和结构布局,促进分级诊疗,让群众能就近看得上病、看得好病。加强慢性病综合防控,完善防治康管全链条服务。健全中医药传承创新发展机制,强化中西医协同融合。加强卫生与健康领域基础研究和原始创新,促进科技成果转化,做大做强健康产业。优化就医体验,不断提高群众看病就医的便利度和满意度。   习近平强调,改革是卫生与健康事业发展的强大动力,要坚持把推进医疗、医保、医药协同发展和治理作为医药卫生体制改革的主攻方向。全面落实医疗卫生事业单位改革方案,以公益性为导向深化公立医院改革,加强县区、基层医疗机构运行保障。构建多层次医疗保障体系,优化药品耗材集采、医保支付和资金使用政策,实现基金安全运行、医院良性运转、群众负担合理。健全药品供应保障和使用管理机制,完善国家基本药物制度,强化药品质量安全监管。   习近平指出,保障人民健康需要建强卫生与健康系统干部人才队伍。要选好配强各级主管部门和医疗卫生机构的领导班子特别是“一把手”,努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的医务人员队伍。加强医德医风建设,营造良好行业风气。推动形成尊医重卫的社会氛围。   习近平强调,人人享有健康是全人类共同愿景,要积极推动构建人类卫生健康共同体,携手应对卫生与健康领域重大挑战,不断增进各国人民健康福祉。深化“一带一路”卫生与健康领域合作,加强和创新卫生援外工作。讲好健康中国故事,进一步凝聚国际共识。   李强在总结讲话中指出,习近平总书记的重要讲话,深刻回答了卫生与健康工作一系列根本性、方向性、全局性问题,具有很强的思想性、战略性、指导性,为做好新时代新征程卫生与健康工作指明了方向、提供了重要遵循,要认真学习领会,不折不扣落到实处。要增强思想自觉和行动自觉,坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路;牢固树立健康优先导向,推进人民健康与经济社会协调发展;坚守基本医疗卫生事业的公益性,夯实全民健康根基;坚持保基本和提品质并重,更好满足人民群众多样化健康需求;深化改革创新和开放合作,持续增强卫生与健康事业发展动力活力。要聚焦卫生与健康事业痛点堵点,突出抓好人民群众急难愁盼的事情,着力做好重大疾病防控,推进分级诊疗体系建设,优化群众就医体验,构建多层次医疗保障体系,厚植中医药独特优势,抓好“一老一小”健康服务,推动科技赋能医药卫生事业发展,打牢健康中国建设基础。   中共中央政治局委员、中央书记处书记,中央军委副主席,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志出席会议。   各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门、有关人民团体、部分中央企业、中央军委机关有关部门主要负责同志和专家学者代表等参加会议。 来源:新华社
  • 习近平就建设更高水平平安中国作出重要指示 习近平就建设更高水平平安中国作出重要指示强调 坚定不移贯彻总体国家安全观 以更高水平平安中国建设保障中国式现代化行稳致远   新华社北京9月28日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就建设更高水平平安中国作出重要指示指出,党的十八大以来,平安中国建设取得显著成效,人民安居乐业、社会安定有序的良好局面更加巩固,我国成为世界上最安全的国家之一。   习近平强调,新征程上,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻总体国家安全观,坚持和加强党的全面领导,统筹发展和安全,注重惩防并举、标本兼治,强化法治支撑、科技赋能,加强国家安全体系和能力建设,提高公共安全治理水平,完善社会治理体系,防范化解各类风险,在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力,以更高水平平安中国建设保障中国式现代化行稳致远。   平安中国建设工作会议28日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清出席会议并讲话。他指出,习近平总书记的重要指示为平安中国建设擘画了蓝图、指明了方向。在党中央坚强领导下,平安中国建设成就举世公认,“平安”已成为“中国之治”的显著标志,这根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要坚定不移贯彻总体国家安全观,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,在党中央集中统一领导下,惩防并举、标本兼治,齐抓共管、形成合力,奋力建设更高水平平安中国。   中共中央书记处书记、公安部部长王小洪在总结讲话中表示,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照这次会议部署,锚定“四个更加”目标,强化思想引领抓落实,聚焦重点任务抓落实,创新方法手段抓落实,夯实基层基础抓落实,健全工作格局抓落实,不断开创平安中国建设新局面。   会上,授牌命名60个平安中国建设示范市和160个平安中国建设示范县,受表彰代表作交流发言。   张军、应勇出席会议。 来源:新华社
  • 习近平向第48届世界技能大赛致贺信   新华社北京9月22日电 9月22日,国家主席习近平向第48届世界技能大赛致贺信。   习近平指出,当前,新一轮科技革命和产业变革加速突破,给全球技能发展带来深刻影响。世界技能大赛紧密对接产业需求,为各国技能人才精进技艺、互学互鉴搭建了有益平台。   习近平强调,中国将以举办这届大赛为契机,鼓励引导更多劳动者特别是青年人走技能成才之路。我们愿同各方加强交流合作,推动世界技能运动发展,更好服务全球经济增长和民生福祉改善。   第48届世界技能大赛当日在上海开幕,主题为“技能改变世界 技能照亮前程”,由世界技能组织主办,人力资源社会保障部和上海市人民政府共同承办。大赛期间将举办世界技能大会和世界技能博览会。 来源:新华社
  • 中共中央政治局召开会议 讨论拟提请二十届五中全会审议的文件 中共中央总书记习近平主持会议   新华社北京9月21日电 中共中央政治局9月21日召开会议,研究持之以恒推进全面从严治党重大问题。中共中央总书记习近平主持会议。   会议决定,中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。   中共中央政治局听取了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请二十届五中全会审议。   会议指出,这次征求意见发扬民主、集思广益,各地区各部门各方面对决定稿给予充分肯定,认为决定稿实事求是总结新时代全面从严治党的成就和经验,深刻分析当前和今后一个时期党的建设面临的形势和任务,对持之以恒推进全面从严治党作出战略部署,体现了以习近平同志为核心的党中央强党强国的历史主动,对于推进新时代党的建设新的伟大工程,团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,具有重大现实意义和长远指导意义。   会议强调,持之以恒推进全面从严治党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平党建思想,围绕实现党的使命任务,落实新时代党的建设总要求,以党章为根本,坚持党的先锋队性质,坚持党的全面领导和党中央集中统一领导,着眼于提高党的长期执政能力、保持党的先进性和纯洁性、保持党同人民群众的血肉联系,坚持严的基调不动摇,健全全面从严治党体系,以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,充分激发全党积极性主动性创造性,不断实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。   会议强调,全党必须从巩固党的执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度,深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性,坚定信心,保持定力,以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好,把党的建设面临的突出问题整治好、解决好,把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好,不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面。   会议还研究了其他事项。 来源:新华社
  • 习近平就发展先进制造业作出重要指示 习近平就发展先进制造业作出重要指示强调 持续做大做强先进制造业 为推进中国式现代化提供有力支撑 李强出席全国先进制造业大会并讲话   新华社北京9月17日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就发展先进制造业作出重要指示指出,党的十八大以来,我国先进制造业不断发展壮大,创新力、竞争力、综合实力显著增强,制造强国建设迈出坚实步伐。   习近平强调,新征程上,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹高质量发展和高水平安全,坚持智能化、绿色化、融合化方向,持续做大做强先进制造业,提升产业链自主可控水平,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基,为推进中国式现代化提供有力支撑。   全国先进制造业大会9月16日至17日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席会议并讲话。   9月16日至17日,全国先进制造业大会在北京召开。会上传达了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平重要指示。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席会议并讲话。新华社记者 黄敬文 摄   李强在讲话中指出,习近平总书记的重要指示深刻阐述了发展先进制造业的重大意义、方向路径和重点任务,具有很强的战略性、指导性、针对性,为做好相关工作提供了重要遵循。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实,把发展先进制造业作为一项重要战略任务,持续用力、久久为功,坚定不移朝着建设制造强国目标迈进。   李强强调,要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势,以新一代智能制造为主攻方向,发展策略上更加注重数智赋能,技术路线上更加注重高端自主,生产方式上更加注重绿色低碳,场景业态上更加注重跨界融合,着力推动制造业智能化、绿色化、融合化发展。   李强指出,要聚焦重点领域综合施策、精准发力,不断提升先进制造业的创新力、竞争力、综合实力。打造产业创新驱动引擎,筑牢基础研究支撑,强化关键核心技术攻关,深化科技成果转化应用。加快新兴产业规模应用,加强未来产业前瞻布局,推动传统产业焕新升级。纵深开展“人工智能+制造”行动,加大对企业数智化转型引导支持力度,夯实智能软硬件基础。推动先进制造业和现代服务业深度融合,创新发展服务型制造。因地制宜培育壮大先进制造业集群,分类分层推动提质升级。持续深化改革开放,强化企业主体地位,加强政策和要素供给,营造良好发展环境,不断增强先进制造业发展的动力活力。   中共中央政治局委员、国务院副总理张国清在总结讲话中表示,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,落实李强总理讲话要求,切实增强发展先进制造业的紧迫感责任感使命感。要突出重点、抓住关键,深入实施重点产业链高质量发展行动,大力发展新一代智能制造,加快促进产业体系升级和融合发展,扎实推动各项任务落实。要着眼更好发挥市场机制作用,加快构建高质量标准体系,持续整治无序非理性竞争,积极帮助企业解决实际困难,着力营造先进制造业发展的良好生态。   工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委、江苏省、湖北省负责同志作交流发言。   吴政隆出席会议。   会议以电视电话会议形式召开。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门、有关人民团体,中央管理的部分金融机构、企业,中央军委机关有关部门,制造业领域有关企业负责同志等参加会议。 来源:新华社
  • 《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在加强基础研究座谈会上的讲话》   新华社北京9月15日电 9月16日出版的第18期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在加强基础研究座谈会上的讲话》。   文章强调,基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关,是全球科技竞争的前沿阵地。衡量一个国家的科技实力,一个重要标准就是看基础研究水平。要成为世界科技强国,基础研究必须搞上去。党的十八大以来,党中央高度重视基础研究,通过优化科研布局、加大投入保障、创新体制机制等,推动我国基础研究水平显著提升。同时要看到,与世界科技强国相比,我们的基础研究仍然存在差距。要增强危机感和紧迫感,以更大力度、更实举措加强基础研究,提升我国原始创新能力,进一步打牢科技强国建设根基,加快实现高水平科技自立自强。   文章指出,要优化基础研究系统布局。进入大科学时代,基础研究组织化程度越来越高,需要我们加强统筹谋划和顶层设计,加快形成战略性、前瞻性、体系化布局。要把准目标方向,坚持“四个面向”战略导向,从国家急迫需要和长远需求出发,进一步明确基础研究的主攻方向和重点领域。强化力量协同,发挥新型举国体制优势,强化国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学等引领作用,鼓励和规范发展新型研发机构,推动企业主导的产学研深度融合,打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条。健全学科布局,完善学科设置调整机制,加强基础学科建设,促进应用学科与基础学科协调发展,鼓励多学科交叉融合和跨学科研究。   文章指出,要壮大基础研究人才队伍。基础研究归根结底靠高水平人才。要一体推进教育科技人才发展,全方位做好培养、引进、使用工作,努力使基础研究人才数量充足、素质优良、结构合理。着力提高自主培养质量,遵循人才成长规律,全面提高教育质量,源源不断培养基础研究后备力量,优化科教协同育人机制,注重在科研一线发现和培养高水平人才。大力扶持青年人才,坚持任务牵引、以老带新,为青年科技人员的成长成才铺路搭桥。积极营造良好氛围,不断改善基础研究人员的工作和生活条件,大力弘扬科学家精神,激发青少年的好奇心、想象力和探求欲,让投身基础研究成为更多青少年的人生追求。   文章指出,要加强对基础研究的支持保障。勇于破除思想障碍和制度藩篱,为基础研究提供长期稳定的投入保障和政策支持。要加大经费投入,逐步提高基础研究经费占比,进一步拓宽筹资渠道,形成基础研究多元化投入格局,提高科学基金资助效能。优化研究条件,体系化布局建设重大科技基础设施,加强国家科学数据中心建设,加紧建设世界一流科技期刊,重视人工智能赋能基础研究,建设智能化科研平台系统。深化科技体制改革,健全符合基础研究特点的分类评价体系,完善基础研究激励机制,改革科研管理方式。净化科研生态,营造开放包容、宽容失败的创新环境,加强科研诚信建设,坚决惩治科研腐败。   文章指出,要拓展基础研究国际合作。主动融入全球创新网络,在开放合作中提升原始创新能力。深化政府和民间基础研究国际交流合作,联合各国开展气候变化、能源环境、生命健康等重大科学问题攻关,加大国家科技计划对外开放力度,牵头发起和加入国际大科学计划、大科学工程,积极参与全球科技治理。   文章强调,加强基础研究,需要全党全社会共同努力。各级党委和政府要加大政策支持力度、做好服务保障,推动党中央决策部署落到实处。 来源:新华社